Администрация
"Градостроительное зонирование"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
НОВОМИХАЙЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(пятого созыва)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2016 года № 175
с. Новомихайловка
О принятии «Правил землепользования и застройки территории Новомихайловского сельсовета Октябрьского района Амурской области»
|
|
|
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Новомихайловский сельский Совет народных депутатов
постановляет:
1. Принять решение «О принятии «Правил землепользования и застройки территории Новомихайловского сельсовета Октябрьского района Амурской области».
2. Направить данное решение главе Новомихайловского сельсовета для его подписания и обнародования.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Новомихайловского сельского
Совета народных депутатов Е.М.Шуть
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
НОВОМИХАЙЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
О принятии «Правил землепользования и застройки территории Новомихайловского сельсовета Октябрьского района Амурской области».
Новомихайловский сельский Совет народных депутатов
решил:
- Утвердить Решение о принятии «Правил землепользования и застройки территории Новомихайловского сельсовета Октябрьского района Амурской области».
- Настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию).
- Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Новомихайловского сельского
Совета народных депутатов Е.М.Шуть
Глава Новомихайловского сельсовета Н.А.Бондарева
с. Новомихайловка
26.08.2016 года
№29
Приложение №1
к решению Новомихайловского
сельского Совета
народных депутатов
№ 29 от 26 .08.2016
Правила
землепользования и застройки территории
муниципального образования Новомихайловского сельсовета
Часть 1. Введение
Глава 1. Общие положения
1.1 Правовые основания введения Правил
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», Градостроительным уставом Амурской области, федеральным и областным законодательством.
Правила служат основой при разработке правил землепользования и застройки территории Новомихайловского сельсовета на основе утвержденного генерального плана и градостроительной документации.
1.2 Цели, сфера деятельности и юридическая сила Правил
1. Целью Правил является:
1) установление порядка осуществления градостроительной деятельности на территории Новомихайловского сельсовета на основе:
а) проектов планировки - градостроительной документации, разработанной в соответствии с установленным элементами планировочной структуры:
красные линии и линии регулирования застройки;
границы земельных участков (при разработке проектов межевания территорий в составе проектов планировки);
размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения;
плотность и параметры застройки;
параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории;
б) проектов межевания территорий - градостроительной документации, разработанной для застроенной территории и подлежащей застройке территории в границах установленных красных линий в составе проектов планировки частей территории поселений и проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры поселений, и устанавливающей размеры земельных участков в границах застроенных территорий поселений с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов, действующих на период застройки указанных территорий;
в) проектов застройки, определяющих:
линии регулирования застройки;
расположение зданий, строений и сооружений, этажность, тип и другие их характеристики;
архитектурные решения застройки;
системы инженерного оборудования, связи и благоустройства, а также условия присоединения указанных систем к сооружениям и коммуникациям систем инженерного оборудования, связи и благоустройства, находящимся за пределами земельных участков, кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры поселений;
организацию движения транспортных средств и пешеходов, территории общего пользования;
требования по проектированию и строительству в зонах охраны памятников истории и культуры;
озеленение территорий;
размещение архитектурных объектов малых форм, рекламы, вывесок и другой визуальной информации;
иные требования.
2) определение состава материалов, условий и правил их подготовки и предоставление информации:
а) о градостроительных требованиях к использованию земельных участков:
местоположение земельных участков;
границы земельных участков в соответствии с проектами планировки, проектами застройки и проектами межевания территорий;
разрешенное использование земельных участков;
обеспечение земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
возмещение убытков и иных затрат на снос объектов недвижимости, переселение жителей;
перенос сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования;
благоустройство территорий общего пользования;
соблюдение сроков строительства объектов недвижимости;
б) об обязательном включении в документ, удостоверяющий право на земельный участок в поселениях следующих сведений:
код территориальной зоны, установленный правилами застройки;
функциональное назначение территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок;
местоположение земельного участка или его части в границах зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон, а также в границах территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и иных территорий, ограничения на использование которых устанавливаются законодательством Российской Федерации;
наличие в границах земельного участка объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, находящихся в муниципальной или государственной собственности, с указанием их параметров и ограничений на использование указанных объектов;
наличие в границах земельного участка зданий, строений и сооружений, не принадлежащих собственнику, владельцу, пользователю или арендатору данного земельного участка, с указанием ограничений на использование данного земельного участка в связи с расположением на нем указанных объектов.
3) зонирование территорий, направленное на:
обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
предотвращение чрезвычайной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды;
охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лесных угодий;
определение функционального назначения территорий и интенсивность их использования;
установление ограничений на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности, устанавливаемых в следующих зонах:
зоны охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон;
зоны особо охраняемых природных территорий;
санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны; водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
зоны санитарной охраны источников водоснабжения;
зоны залегания полезных ископаемых;
территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия; зоны с экстремальными природно-климатическими условиями;
иные зоны, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.
4) определение территориальных зон следующих видов:
общественно-деловые зоны;
специальные зоны;
жилые зоны;
коммунальные зоны;
производственные зоны;
зоны инженерной и транспортной инфраструктуры;
рекреационные зоны;
зона режимных территорий;
зоны сельскохозяйственного использования.
5) выявление особенностей использования зон с выделением подзон усадебных и блокированных жилых домов; территории (земельных участков) общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, бульвары, водоемы) и других;
6) установление других градостроительных требований:
контроль за соблюдением градостроительного законодательства, градостроительных нормативов и правил при разработке и реализации градостроительной и проектной документации;
ведение градостроительных кадастров муниципальных образований и мониторинга объектов градостроительной деятельности;
иные процедуры решения вопросов осуществления градостроительной деятельности, в том числе по изменению объектов недвижимости;
создание гибкого механизма градостроительного планирования в части землепользования и застройки;
обеспечение упорядоченного землепользования на территории поселения;
предотвращение размещения в непосредственной близости несовместимых, с точки зрения вредного воздействия, видов использования недвижимости;
охрана территорий поселений и отдельных объектов, представляющих историческую, природную и иную ценность;
создание ясных и четких процедур обеспечения прав граждан на строительство и использование земельных участков;
обеспечение участия населения в процессе принятия решений по вопросам застройки и землепользования.
2. Правила регламентируют деятельность органов местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц в отношении:
разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости;
формирования новых земельных участков для застройки как объектов недвижимости;
подготовки условий для предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам для застройки;
подготовки условий для установления публичных сервитутов;
разработки и согласования проектов планировки, застройки и межевания территорий;
соблюдения правил посредством контроля использования земельных участков и требований к их застройке; обеспечения открытости и доступности для граждан информации о землепользовании и застройке;
рассмотрения предложений о внесении изменений в правила;
иных действий, связанных с регулированием землепользования и застройки.
3. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав документы и приложения, являются открытыми для физических и юридических лиц.
Администрация муниципального образования обеспечивает возможность ознакомления с Правилами.
4. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством, уставом муниципального образования и настоящими Правилами.
Глава 2. Регулирование использования территорий поселений
2.1 Основания для осуществления регулирования
Основаниями для осуществления градостроительной деятельности и контроля, в том числе за изменением объектов недвижимости и регулированием использования территорий поселений являются:
законодательство Российской Федерации и законодательство Амурской области;
настоящие Правила в части разрешенных видов использования территорий поселений и требований к их застройке, а также процедур производства изменений объектов недвижимости;
строительные нормы и правила, градостроительные нормативы и правила, стандарты безопасности жизни и здоровья людей, охраны природы и историко-культурного наследия.
2.2 Участие граждан, их объединений и юридических лиц в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности
1. Порядок участия жителей поселений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности устанавливаются настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами, принимаемыми ими в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области.
2. Граждане и их объединения имеют право на достоверную, полную и своевременную информацию о состоянии среды жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях (строительстве, реконструкции объектов жилищно-гражданского назначения, благоустройстве территорий, прокладке инженерных и транспортных коммуникаций) и иную информацию о градостроительной деятельности за исключением информации, содержащей государственную тайну, в соответствии с федеральным законодательством.
3. Жители поселения до утверждения градостроительной документации имеют право обсуждать, вносить предложения и участвовать в подготовке решений в области градостроительной деятельности в соответствии с федеральным законодательством.
Граждане и их объединения до утверждения градостроительной документации могут проводить независимые экспертизы указанной документации за счет собственных средств.
4. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции рассматривают заявления граждан и их объединений по вопросам градостроительной деятельности. В установленные сроки представляют гражданам обоснованные ответы в установленном порядке.
2.3 Органы, осуществляющие регулирование застройки
1. Регулирование использования территорий поселений при осуществлении градостроительной деятельности, в том числе при осуществлении изменений объектов недвижимости, обеспечивают органы местного самоуправления, включая органы архитектуры и градостроительства, в случае наделения их соответствующими полномочиями.
2. Контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации, а также за использованием и охраной земель сельских поселений осуществляют органы архитектуры и градостроительства муниципальных образований в пределах своей компетенции. Регулирование осуществляется в отношении пользователей, арендаторов или собственников земельных участков, иной недвижимости или их доверенных лиц (подрядчиков, застройщиков), которые обладают правами использовать объекты недвижимости, подготавливать проектную документацию и осуществлять строительные и иные изменения.
3. При решении вопросов изменения объектов недвижимости на территориях особого регулирования градостроительной деятельности рассматриваются рекомендации соответствующих органов контроля или надзора. К рассмотрению указанных вопросов при необходимости привлекаются в качестве консультантов иные представители органов регулирования застройки и землепользования, специалисты технических служб и другие специалисты в области градостроительного планирования развития территорий поселений.
2.4 Публичные слушания
1. Публичные слушания проводятся с целью информирования населения поселения и обеспечения права участия граждан в принятии соответствующих решений. Публичные слушания проводятся при рассмотрении вопросов, касающихся:
планировочной, пространственной и функциональной организации территории;
специальных согласований;
отклонений от правил;
изменений правил.
2. Оповещение о проведении публичного слушания должно включать информацию:
о типе и характеристиках планируемого строительства;
о месте расположения земельного участка, в отношении которого рассматривается вопрос;
о времени и месте проведения публичного слушания. Оповещение публикуется не позднее 7 дней до проведения публичного слушания. Оповещение может быть дано в форме:
публикаций в средствах массовой информации;
вывешивания объявлений на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться вопрос;
письменных приглашений владельцев недвижимости, интересы которых затрагиваются предполагаемым строительством.
3. Публичные слушания проводит комиссия по застройке и землепользованию. В процессе слушаний ведется протокол. Итоги слушания публикуются в средствах массовой информации. По результатам слушаний принимается решение.
2.5 Деятельность местных органов архитектуры
и градостроительства по реализации их полномочий
в области градостроительства в поселениях
1. По предметам ведения местного самоуправления в области градостроительства местные органы архитектуры и градостроительства в соответствии с уставами муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них, утвержденными главой местной администрации.
2. Начальник местного органа архитектуры и градостроительства и иные уполномоченные им лица отвечают за исполнение и применение настоящих правил, обеспечивают их соблюдение.
3. В компетенцию местного органа архитектуры и градостроительства в рамках настоящих правил входят следующие вопросы:
обеспечение заинтересованных лиц необходимой информацией по правилам;
осуществление контроля за разработкой и реализацией градостроительной документации;
обеспечение разработки правил застройки и других муниципальных правовых актов в области градостроительства;
подготовка градостроительных заданий на разработку градостроительной документации и выдача архитектурно-планировочных заданий для проектирования объектов строительства и реконструкции, а также благоустройства территории (далее - архитектурно-планировочное задание);
осуществление в установленном порядке подготовки документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также регистрации этапов выполнения инженерных изысканий для строительства;
согласование градостроительной документации и проектной документации для строительства и проверка их на соответствие Правилам, градостроительным нормативам, строительным нормам и правилам;
представление на комиссию вопросов о специальных согласованиях, отклонениях от Правил и их изменениях;
своевременное внесение принятых изменений в Правила; участие в подготовке предложений о предоставлении земельных участков для застройки, а также в установлении границ указанных земельных участков;
контроль за осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, а также градостроительными регламентами, со строительными нормами и правилами.
2.6 Орган по земельным ресурсам и землеустройству
1. Орган по земельным ресурсам и землеустройству, входящий в состав местного самоуправления, участвует в регулировании земельных отношений на территории поселения.
2. В его компетенцию в рамках настоящих Правил входят следующие вопросы:
организация проведения землеустройства на землях муниципальной собственности, на всей территории муниципального образования до разграничения государственной собственности на землю;
подготовка заключений по проектной документации на объекты строительства, их реконструкцию и расширение в части соблюдения прав землепользователей и земельного законодательства;
согласование градостроительной документации на территории муниципального образования в части требований землеустройства и установления функционального зонирования территории;
формирование земельного дела при предварительном согласовании места размещения объекта с выбором земельного участка, при предоставлении и изъятии земельных участков, с приложенным проектом границ земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, с указанием зданий и сооружений, неразрывно с ними связанных, размеров компенсаций при отчуждении земли и сносе строений;
организация работы по установлению административно-территориальных границ муниципальных образований и их техническому оформлению на основании градостроительной документации;
другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Глава 3. Права и обязанности юридических и физических лиц
по использованию и изменению недвижимости
3.1 Общие положения, относящиеся к правам,
предоставленным до вступления в силу Правил
1. Права на использование недвижимости, предоставленные до принятия настоящих Правил, остаются в силе.
2. Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил и имеющие характеристики, не соответствующие регламенту территориальных зон, в которых эти объекты расположены, являются объектами, несоответствующими Правилам.
3. Объекты недвижимости, несоответствующие Правилам, могут существовать и использоваться без срока приведения этих объектов в соответствие с настоящими Правилами.
Данная норма не распространяется на объекты, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, природы, угрожает сохранности памятников истории и культуры. На использование этих объектов накладывается запрет или устанавливается срок приведения их в соответствие с Правилами, нормативами и стандартами.
4. Все изменения земельных участков, несоответствующие Правилам, включая изменения видов их использования и параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
5. Один вид несоответствующего использования не может быть заменен на другой вид несоответствующего использования.
6. Несоответствующее Правилам строение или сооружение, находящееся в аварийном состоянии, может быть восстановлено только в случае, если последующее его использование будет соответствовать Правилам.
7. Применительно к отдельным земельным участкам, размеры или форма которых затрудняют их использование в соответствии с Правилами, может быть получено разрешение на отклонение от Правил.
3.2 Права и обязанности юридических и физических лиц,
возникающие с принятием Правил
1. Изменение недвижимости возможно только собственником недвижимости, либо с его согласия.
При изменении недвижимости одним собственником не должны быть ущемлены права и охраняемые законом интересы других граждан и юридических лиц.
Для изменения части недвижимого объекта, находящегося в совместной или долевой собственности, необходимо согласие всех собственников объекта недвижимости.
2. Любой земельный участок, приобретенный и зарегистрированный в установленном порядке, может быть использован в соответствии с перечнем видов и параметров разрешенного использования той зоны, на территории которой он расположен, с учетом ограничений, установленных на использование недвижимости в данной зоне.
Информация о порядке застройки земельных участков, а также об ограничениях по их использованию предоставляется в органе архитектуры и градостроительства муниципального образования по запросу застройщика в виде архитектурно-планировочного задания, выписки из правил, консультаций.
3. Строительные намерения по изменению недвижимости должны быть выражены в форме архитектурного проекта - архитектурной части документации для строительства или обоснований инвестиций.
4. Архитектурный проект - архитектурная часть документации для строительства или обоснования инвестиций представляется в орган архитектуры и градостроительства муниципального образования для проверки на соответствие Правилам. Положительная проверка этим органом намерений по изменению недвижимости оформляется согласованием.
5. Изменение недвижимости может быть начато только после соответствующего согласования и получения разрешения на строительство.
6. Производство строительных работ осуществляется лицом, имеющим соответствующую лицензию.
7. Во время производства строительных работ необходимо обеспечивать возможность доступа уполномоченным лицам органов регулирования землепользования и застройки к объекту строительства с целью осуществления контроля за соблюдением настоящих Правил.
8. При отклонении в процессе строительства от согласованных и утвержденных документов необходимо привести их в соответствие с предписанием органов архитектуры и градостроительства, внести изменения в документацию и получить письменное разрешение уполномоченных на то лиц на продолжение строительства.
9. Эксплуатация объекта строительства осуществляется после оформления соответствующих документов и регистрации его в установленном порядке.
Часть 2. Правила и нормы правового землепользования
Глава 4. Изменения и дополнения в Правила
4.1 Изменение Правил
1. Изменением Правил является внесение любых поправок и дополнений в Правила.
2. Изменение Правил может осуществляться:
по инициативе органов местного самоуправления в связи с изменением планов и программ градостроительного развития;
по инициативе иных юридических и физических лиц, владельцев недвижимости;
в связи с изменением законодательства.
3. Изменения частей 1 и 2 правил вносятся после рассмотрения и утверждения их в установленном порядке представительным органом местного самоуправления.
Изменения части 3 в приложениях к Правилам утверждаются главой местной администрации.
4. Никакие изменения не могут быть внесены в Правила без информирования населения через средства массовой информации или оповещения лиц, интересы которых затрагиваются изменением Правил.
4.2 Внесение изменений в Правила по инициативе
органов местного самоуправления
1. Правом внесения предложения об изменении Правил обладают органы местного самоуправления, а также их структурные подразделения.
2. Основаниями для внесения изменений в Правила являются:
изменения в законодательстве, влекущие за собой необходимость внесения дополнений и изменений в Правила;
изменения в планах и программах градостроительного развития;
изменения порядка предоставления или изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
3. Проект изменения части 1 и 2 Правил рассматривается местной администрацией в установленном ею порядке с приглашением всех заинтересованных юридических лиц и граждан, интересы которых данные изменения затрагивают.
Согласованный главой местной администрации проект изменения Правил направляется представительному органу местного самоуправления для утверждения.
Изменения считаются принятыми после их опубликования в средствах массовой информации.
4. Изменения части 3 Правил, касающиеся разрешенного использования земельных участков, границ территориальных зон, а также изменения в приложениях к Правилам обосновываются заключениями органа архитектуры и градостроительства и выносятся местной администрацией на публичные слушания. Откорректированный по результатам публичных слушаний и согласованный в установленном порядке проект изменений представляется главе местной администрации для утверждения.
Принятые в установленном порядке изменения подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
Изменения и дополнения в карту и регламент разрешенного использования в отношении территорий перспективного развития могут вноситься по результатам утверждения градостроительной документации, разработанной на данную территорию.
5. Внесение изменений или дополнений в Правила в связи с изменением законодательства подготавливается юридическим отделом совместно с органом архитектуры и градостроительства.
6. Своевременное решение всех технических вопросов, связанных с внесением изменений в текстовую и графическую часть Правил, входит в обязанности органа архитектуры и градостроительства.
4.3 Внесение изменений в Правила по инициативе
юридических и физических лиц
1. Изменение Правил в части 3 может быть инициировано юридическим или физическим лицом - владельцем земельного участка (застройщиком, инвестором).
2. Основанием для рассмотрения вопроса об изменении Правил со стороны юридических или физических лиц является заявка, содержащая обоснование необходимости соответствующего изменения и предложения с проектом решения по данному вопросу. Обоснованием необходимости изменения могут быть: невозможность эффективного использования недвижимости, существенное снижение стоимости недвижимости либо невозможность осуществления общественных интересов развития территории или ущерба этим интересам в рамках разрешенного использования земельных участков для данной зоны.
3. Предложения об изменении регламента разрешенного использования одного или нескольких земельных участков, в отношении которых предполагается произвести изменения объектов недвижимости, представляется на имя главы местной администрации в виде заявления, по установленной нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами форме.
4. Заявка должна содержать следующие сведения по предполагаемому изменению:
о соотносимости вида и параметров предлагаемого использования недвижимости с видами использования соседних объектов;
о соответствии размеров и характеристик земельного участка предлагаемому использованию;
о влиянии предлагаемого изменения на окружающую среду и другие сведения.
5. Заявка на изменение части 3 Правил рассматривается местной администрацией с приглашением всех заинтересованных лиц, включая владельцев соседних объектов недвижимости, чьи интересы затрагиваются данными изменениями, а также представителей государственных органов контроля и надзора, уполномоченных на рассмотрение предполагаемых изменений Правил в пределах своей компетенции.
6. Если по вопросам изменений принято положительное решение комиссии, утвержденное главой местной администрации, изменения к Правилам вступают в силу после их опубликования в средствах массовой информации.
4.4 Отклонения от Правил
1. Изменение части 3 Правил, касающееся земельного участка в случае, если конфигурация или физические параметры не позволяют использовать его в соответствии с разрешенными видами использования в данной территориальной зоне, называется отклонением от Правил.
2. Основанием для рассмотрения вопроса об отклонении от Правил со стороны юридических или физических лиц является заявление по установленной форме, содержащее обоснование необходимости соответствующего отклонения.
3. Заявка по установленной форме направляется на имя начальника органа архитектуры и градостроительства муниципального образования с предложениями по виду использования и параметрам предлагаемого отклонения от Правил для конкретного земельного участка.
4. Порядок получения разрешения на отклонение производится в соответствии с процедурой получения специального согласования (Приложение 4).
Глава 5. Подготовка земельных участков
в качестве объектов недвижимости
5.1 Общие требования к передаче земельных участков для застройки
1. Предоставление земельных участков для застройки осуществляется местной администрацией с учетом следующих мероприятий:
выявления земельных участков, находящихся в запасе или на иной резервируемой для этой цели территории, а также земельных участков со строениями муниципальной собственности, подлежащими сносу или капитальной перестройке, с подготовкой необходимых документов для представления в установленном порядке земельных участков застройщикам (инвестору);
опубликования в средствах массовой информации перечня подготовленных земельных участков, их адресов, условий передачи, а также иных сведений, необходимых застройщику для формирования инвестиционных намерений.
2. Подготовка в установленном местной администрацией порядке земельных участков для передачи застройщикам включает:
разработку проекта границ земельных участков в соответствии с утвержденным проектом планировки, проектом застройки и проектом межевания, согласованных с соседними владельцами в случае их размещения в существующей застройке;
разработку архитектурно-планировочного задания, включающего сведения соответствующей территориальной зоны, а также сведения о сервитутах и дополнительных ограничениях использования земельного участка в связи с размещением его в зоне действия ограничений;
расчета убытков собственников земли или землепользователей с учетом упущенной выгоды и потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий;
оценочной ведомости на недвижимость, передаваемую застройщику и подлежащую сносу;
информации о состоянии инженерной и транспортной инфраструктуры;
заключения соответствующих органов государственного надзора о санитарно-гигиеническом и экологическом состоянии свободного от застройки земельного участка и иных органов, в том числе санитарно-эпидемиологического надзора о радиационной безопасности указанного участка.
3. Для земельных участков, расположенных на территории памятников истории и культуры, дополнительно к архитектурно-планировочному заданию необходимо наличие планового архитектурно-реставрационного задания.
5.2 Предоставление местной администрацией
подготовленных земельных участков для застройки
1. На период подготовки земельных участков для передачи их под застройку (но не более одного года со дня введения в действие настоящих правил), для застроенных территорий, в отношении которых не осуществлены мероприятия, обусловленные пунктом 6.1 настоящих Правил, сохраняется сложившийся порядок согласования места размещения строительства объекта недвижимости.
2. Подготовленные (сформированные как объемы недвижимости) земельные участки предоставляются местной администрацией юридическим и физическим лицам на условиях проведения конкурсов и аукционов земель, а также представления их льготным категориям лиц в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами.
Победителям аукционов, конкурсов земельные участки предоставляются на правах собственности или долгосрочной аренды.
3. Собственники земельных участков подготавливают и осуществляют изменения принадлежащих им объектов недвижимости в соответствии с настоящими Правилами.
5.3 Изъятие недвижимости для муниципальных нужд
1. Условия и порядок изъятия недвижимости для муниципальных нужд определяются земельным и гражданским законодательством.
2. Критериями, определяющими муниципальные нужды, являются:
Необходимость строительства объектов общего пользования, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с утвержденным проектом (бульваров, улиц, дорог, связанных с ними мостов, туннелей, эстакад и других транспортных сооружений, магистральных инженерных сетей, инженерных сооружений, парков, скверов, набережных, пляжей, объектов некоммерческого здравоохранения, учреждений охраны правопорядка, пожарных частей и депо, общеобразовательных школ и др.);
Необходимость реконструкции территорий, застроенных ветхим или аварийным фондом.
3. Решение об изъятии недвижимости может быть принято только после утверждения соответствующей градостроительной документации или документации для строительства, определяющей назначение и границы земельных участков, изъятие которых требуется для строительства объектов недвижимости. Орган, принявший решение об изъятии объекта недвижимости должен не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомить владельца указанного объекта недвижимости.
Глава 6. Изменение объектов недвижимости
6.1 Виды изменения объектов недвижимости
1. Изменения объектов недвижимости, осуществляемые в соответствии с настоящими Правилами, подразделяются на виды, для которых:
не требуется согласования и разрешения на строительство;
требуется согласование («по праву застройки» специальное или иное).
2. Все виды изменений объектов недвижимости областного значения, а также объектов недвижимости на территориях градостроительной деятельности особого регулирования областного значения, подлежат согласованию с департаментом архитектуры и строительства Администрации области, иными органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области, в том числе, осуществляющими контроль за соблюдением градостроительных регламентов с учетом ограничений на использование соответствующих территориальных зон, установленных земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об охране окружающей природной среды, законодательством Российской Федерации об охране памятников истории и культуры, иным законодательством Российской Федерации, а также другими органами исполнительной власти Амурской области, осуществляющими в установленном порядке управление объектами недвижимости на указанных территориях.
3. Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
4. Не требуется согласования и получения разрешения на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, которые соответствуют настоящим Правилам, не затрагивают внешних параметров объектов, их характеристик надежности и безопасности, за исключением осуществления изменения объектов недвижимости областного значения, а также объектов недвижимости на территориях градостроительной деятельности особого регулирования областного значения.
К указанным видам изменений недвижимости относятся: текущий ремонт, некапитальные перестройки и внутренние перепланировки, замена оборудования, внутренние отделочные работы, другие незначительные изменения недвижимости.
5. Для осуществления изменений объектов недвижимости, установленных настоящими Правилами, как разрешенные «по праву застройки», требуется согласование «по праву застройки» (Приложение №3).
Специальное согласование (Приложение №4) осуществления изменений объектов недвижимости требуется для:
видов условно разрешенного использования объектов недвижимости, которые указаны в части 3 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам;
видов осуществления изменений объектов недвижимости, обуславливающих отклонения от Правил или изменения границ и типа территориальной зоны.
6. Для осуществления изменений объектов недвижимости, за исключением указанных в пункте 3 настоящей статьи, необходимо получить согласование («по праву застройки» или специального) и разрешение на строительство указанных объектов недвижимости.
7. Не требуется выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, которые не подлежат контролю на соответствие градостроительным нормативам, строительным нормам и правилам, но для их возведения осуществляется согласование в установленном порядке с местными органами архитектуры и градостроительства муниципального образования. К ним могут относиться некоторые виды некапитальных построек: сараи и другие временные сооружения. Их перечень утверждается органами местного самоуправления (главой местной администрации) и включается в приложения к Правилам.
6.2 Согласование намерений по изменению объектов недвижимости
Для получения разрешений на строительство и реконструкцию объектов недвижимости, установку временных сооружений и наружной рекламы необходимо согласование намерений.
Виды согласований на соответствие настоящим Правилам:
1. Согласование «по праву застройки» (Приложение №3) осуществляется местным органом архитектуры и градостроительства муниципального образования по проектной документации на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей, а также благоустройство их земельных участков и согласованной с государственными органами.
Согласование производится в части соответствия проектной документации разрешенному использованию земельных участков и иных объектов недвижимости, градостроительным регламентам, ограничениям на использование указанных объектов, а также установленным сервитутам.
2. Согласование строительства и реконструкции инженерных сетей и сооружений в случаях строительства инженерных сетей и (или) сооружений как самостоятельных объектов, а также за счет средств застройщика (инвестора) уличных и магистральных сетей осуществляется органом архитектуры и градостроительства местной администрации в части соответствия утвержденной проектной документации.
Срок действия согласования - два года.
3. Согласование временных объектов мелкорозничной торговли: киосков, минирынков, павильонов, лотков, навесов и других сооружений из быстровозводимых конструкций осуществляется органом архитектуры и градостроительства местной администрации в части размещения и внешнего вида объектов.
4. Согласование наружной рекламы осуществляется органом архитектуры и градостроительства местной администрации в части размещения и оформления рекламы.
5. Согласования, указанные в подпунктах 3.1), 3.3), 5, 6 настоящего пункта, могут проводится в рамках процедуры получения согласования «по праву застройки» или специального согласования.
Согласования, указанные в подпунктах 3.2) и 4 настоящего пункта, проводятся в рамках процедур получения разрешений на строительство.
6.3 Разрешение на строительство
Виды разрешений:
1. Разрешение на строительство объектов недвижимости.
1) разрешения на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения выдаются в порядке, установленном правительством Российской Федерации.
2) разрешение на строительство объектов недвижимости, за исключением объектов, указанных в подпункте 1) настоящего пункта, выдаются в порядке, установленном органами государственной власти Амурской области.
2. Срок действия разрешения на объект строительства индивидуального жилья выдаются на десять лет..
3. Разрешение на установку временных объектов мелкорозничной торговли: киосков, мини-рынков, павильонов, лотков, навесов и других сооружений из быстровозводимых конструкций выдается местной администрацией на основании рекомендаций органов архитектуры и градостроительства после оформления прав на земельный участок.
6.4 Завершение изменения объектов недвижимости
1. После завершения изменения объектов недвижимости, связанного со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, его собственник, владелец, пользователь или иное уполномоченное на то инвестором физическое или юридическое лицо принимает у подрядчика по акту приемки и ввода в эксплуатацию законченный строительством объект. Приемка законченного строительством объекта производится в порядке, утвержденном действующими нормативными актами.
При установлении факта несоответствия объекта недвижимости разрешению на его строительство и (или) разрешенному использованию в данной зоне, согласованному проекту, техническим или эксплуатационным нормативам комиссия по приемке объекта в эксплуатацию или застройщик (инвестор) обязаны не допустить приемку и ввод указанного объекта в эксплуатацию до устранения выявленных несоответствий.
2. На объект, принятый в эксплуатацию, собственник объекта обязан обеспечить выполнение контрольной исполнительной съемки и инвентаризации объекта недвижимости с составлением технического паспорта.
3. Право на использование объекта недвижимости возникает после государственной регистрации прав собственности на объект в соответствующих федеральных органах.
6.5 Обязанности граждан и юридических лиц
при осуществлении градостроительной деятельности
Граждане и юридические лица обязаны:
осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, настоящими Правилами;
не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую природную среду, памятники истории и культуры и памятники природы, городские и сельские ландшафты, объекты инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства территорий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости;
проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках и благоустройству земельных участков в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами;
выполнять предписания государственных органов, осуществляющих контроль в области градостроительства;
оказывать содействие должностным лицам государственных органов, осуществляющих контроль в области градостроительства;
представлять организациям, осуществляющим проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, достоверные сведения об изменении принадлежащих им объектов недвижимости;
безвозмездно передавать один экземпляр копий градостроительной и проектной документации, а также материалов комплексных инженерных изысканий для строительства в соответствующие архивы и фонды органов архитектуры и градостроительства.
6.6 Ответственность за нарушение Правил
Любое лицо считается виновным в нарушении настоящих Правил и может быть привлечено к ответственности в соответствии с действующим законодательством в случае если:
не выполняет установленные Правилами требования и предписания;
совершает действия, ведущие к невозможности ознакомления с Правилами, а также любым другим способом искажает предписания Правил;
осуществляет раздел или передел земли, заключает соглашение о межевании территории, противоречащие настоящим Правилам;
приступает к осуществлению строительства без получения соответствующих согласований или разрешений, требуемых для его осуществления;
игнорирует предписание о прекращении строительства;
совершает действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую природную среду, памятники истории и культуры и памятники природы, городские и сельские ландшафты, объекты инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства территорий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников, владельцев, арендаторов или пользователей сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости;
не проводит работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках и благоустройству земельных участков в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.
Часть 3. Карта правового зонирования
и разрешенное использование земельных участков
Карта правового зонирования
1. В карте правового зонирования устанавливаются границы территориальных зон и их обозначения по принадлежности к соответствующему типу. Каждой территориальной зоне приписывается кодовое обозначение и разрешенное использование согласно части 3 настоящих Правил.
Основой для составления указанной карты являются схемы зонирования территорий, которые выполняются при разработке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке, определяющие вид использования территорий и устанавливающие ограничения на их использование, для осуществления градостроительной деятельности.
Обязательному включению в документ, удостоверяющий право на земельный участок в поселениях, подлежит следующая информация:
код территориальной зоны, устанавливаемый Правилами;
функциональное назначение территориальной зоны, в пределах которой находится земельный участок;
местоположение земельного участка или его части в границах зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон, а также в границах территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и иных территорий, ограничения на использование которых устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области;
наличие в границах земельного участка объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, находящихся в муниципальной или государственной собственности, с указанием их параметров и ограничений на использование указанных объектов;
наличие в границах земельного участка зданий, строений и сооружений, не принадлежащих собственнику, владельцу, пользователю или арендатору данного земельного участка, с указанием ограничений на использование данного земельного участка в связи с расположением на нем указанных объектов.
2. При делении земельных участков или изменении их границ и параметров соблюдаются красные линии, линии регулирования застройки и требования градостроительных регламентов к минимальным размерам земельных участков.
В случае деления объектов недвижимости должны быть обеспечены условия для функционирования их частей как самостоятельных объектов недвижимости.
3. Границы территориальных зон устанавливаются по:
центральным разделительным линиям улиц, проездов:
красным линиям улиц;
границам земельных участков;
границам или осям полос отвода коммуникаций;
линиям естественных рубежей;
иным линиям и границам.
К карте правового зонирования может прилагаться описание границ территориальных зон.
4. Любой земельный участок в пределах одной территориальной зоны используется в соответствии с регламентом, установленным частью 3 настоящих Правил для этой зоны.
5. Территориальные зоны, отмеченные на карте правового зонирования знаком звездочка *, являются зонами перспективного развития. Разрешенное использование земельных участков зоны перспективного развития вступает в силу только после утверждения градостроительной документации этой зоны. До этого момента на территории зоны перспективного развития имеет силу разрешенное использование земельных участков, соответствующее коду зоны, указанному в скобках (в соответствии с кодом земельного кадастра поселения).
6. В документах на право пользования, аренды или собственности земельным участком фиксируется принадлежность данного участка к соответствующей территориальной зоне согласно ее коду.
Разрешенное использование земельных участков
1. Разрешенное использование земельных участков включает:
разрешенные виды землепользования применительно каждой выделенной на карте правового зонирования территориальной зоне;
требования к застройке;
дополнительные ограничения и требования к использованию земельных участков.
2. Список видов разрешенного использования земельных участков включает:
основные разрешенные виды использования недвижимости;
разрешенные виды использования, сопутствующие основным;
виды использования, требующие специального зонального согласования (Приложение).
Для каждой территориальной зоны устанавливается, как правило, несколько видов разрешенного использования земельных участков.
Владельцы недвижимости имеют право по своему усмотрению выбирать вид землепользования, разрешенный в соответствующей зоне, а также менять один вид разрешенного использования недвижимости на другой при соблюдении условий, оговоренных настоящими Правилами.
Вид землепользования, не включенный в соответствующий список, считается не разрешенным и не может быть согласован в качестве условно разрешенного вида.
3. Список разрешенных параметров применительно к каждой зоне может включать:
размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков от 10 до 30 соток, установка – строительство гаражей, павильонов30 кв. метров, навес - летняя палатка28 кв. метров, лотков –4 кв. метров. Отступы строений от границ земельных участков –1 метр.
3.1 Предельная высота строений, в сельских поселениях следует предусмотреть преимущественно одно – двух квартирные жилые дома усадебного типа многоквартирные секционные дома до 4 этажей.
3.2 Высота строения, хозяйственных построек не должна превышать3 метрови не должна быть выше жилого дома до6 метрови не затенять земельные участки соседей.
3.3 Высота забора по периметру земельного участка не должна превышать1,7 м. На перекрестках улиц1,5 м– должен быть решетчатый, а не сплошной.
3.4 Посадка деревьев должна осуществляться в4 метрахот забора, кустарника –1 метрот забора, от жилого дома –5 метров.
3.5 Противопожарный разрыв между соседним объектом строительства, деревянное строение –15 метров, из кирпича – бетона – не менее6 метров.
3.6 Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома: одноэтажные и двойных – не менее15 метров, до 8 блоков – не менее25 метров, свыше 8 блоков и до 30 блоков – не менее50 метров. Высота строения не менее3 метров, от соседей –4 метра.
3.7 Вход в торговое предприятие, офис, торговую точку, торговый павильон, магазин должен быть оборудован наружным освещением.
3.8 Тротуары стоятся высотой –0,10 метра, шириной –1,2 метра, а от забора удалены на1,5 метра, должны оборудоваться съездами для детских и инвалидных колясок, в том числе и на автобусных остановках.
3.9 Граница земельного участка устанавливается от красной линии на1 метр.
3.10 Перед торговой точкой или павильоном, магазином, предусмотренным проектом застройки оборудуются стоянки для автомобилей. Они должны быть оформлены согласно проекта, схем земельного участка и согласованны с администрацией Екатеринославского сельсовета и ГИБДД Октябрьского РОВД.
Сочетание указанных параметров и их значение устанавливается индивидуально для каждой зоны.
4. Изменение недвижимости может производиться только при условии соблюдения строительных, специальных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил.
Виды территориальных зон:
Общественно-деловые зоны
1. ОД1 - общественно-деловая зона общегородского значения
2. ОД2 - общественно-деловая зона местного значения
3. ОД3 - общественно-деловая зона при транспортных узлах
Специальные зоны
4.С1 - зона исторического центра города
5.С2 - зона учебных комплексов
6.С3 - зона медицинских комплексов
7.С4 - зона спортивно-зрелищных сооружений
Жилые зоны
8.Ж1 - зона индивидуальной застройки
9.Ж2 - зона смешанной застройки до 3 этажей
10.Ж3 - зона смешанной застройки до 5 этажей
11.Ж4 - зона многоэтажной застройки
Коммунальные зоны
12.К1 - зона складов и оптовой торговли
13.К2 - зона коммунальных предприятий и транспортных хозяйств
14.К3 - зона кладбищ и мемориальных захоронений
Производственные зоны
15.П1 - зона предприятий II класса вредности
16.П2 - зона предприятий III-IV класса вредности
17.П3 - зона предприятий V класса вредности
Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры
18.ИТ1 - зона железнодорожного транспорта
19.ИТ2 - зона водного транспорта
20.ИТ3 - зона аэропорта
Рекреационные зоны
21.Р1 - зона природных ландшафтов с объектами культурного наследия памятниками, ансамблями, достопримечательными местами.
22.Р2 - зона зеленых насаждений общего пользования
23.Р3 - зона рекреационных ландшафтов
24.Р4 - зона прочих территорий
Зона режимных территорий
25.РТ - зона режимных территорий
Зона сельскохозяйственного использования
26.СХ - зона сельскохозяйственного использования
Градостроительные регламенты территориальных зон
Общественно-деловые зоны
ОД1 - общественно-деловая зона общегородского значения
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости многофункционального назначения с относительным ограничением жилых функций.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- многоквартирные жилые дома от 3 до 16 этажей. Конкретная этажность определяется границами ограничений по условиям охраны памятников истории и архитектуры.
- здания смешанного использования с жилыми квартирами в верхних этажах с размещением в нижних этажах помещений делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования с устройством отдельных от жилья входов;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- театры, концертные залы;
- кинотеатры, видеосалоны;
- киностудии, студии звукозаписи;
- музеи, выставочные залы;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- магазины, торговые комплексы, выставки товаров;
- столовые, кафе, закусочные;
- высшие и средние специальные учебные заведения;
- компьютерные центры;
- банки, отделения банков, сберкассы;
- офисы, конторы различных фирм, кампаний;
- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;
- научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий химико-биологического профиля и индустриальных технологий;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и другие пункты обслуживания;
- приемные пункты прачечных и химчисток;
- скверы, бульвары, аллеи, сады.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха;
- элементы визуальной информации, реклама.
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- общежития;
- казино;
- цирки;
- клубы, залы многоцелевого назначения для проведения встреч, собраний, досуга различными возрастными группами населения;
- танцзалы, дискотеки;
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- рестораны, бары;
- крытые и открытые рынки;
- телевизионные и радиостудии;
- издательства и редакционные офисы;
- спортзалы, бассейны, спортклубы;
- объекты пожарной охраны;
- жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы;
- бани;
- станции скорой помощи;
- ветеринарные лечебницы;
- клубы служебного собаководства;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- общественные туалеты;
- киоски, лоточная торговля;
- временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- наземные и многоэтажные гаражи и автостоянки на отдельных земельных участках;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- художественные мастерские и мастерские народных промыслов;
- рекламные стенды различных организаций, фирм и кампаний;
- площадки для выгула собак.
ОД2 - общественно-деловая зона местного значения
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости многофункционального назначения в целях удовлетворения повседневных и периодических потребностей населения в средних и периферийных частях поселения.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- многоквартирные жилые дома от 3 до 16 этажей. Конкретная этажность определяется границами ограничений по условиям охраны памятников истории и архитектуры.
- здания смешанного использования с жилыми квартирами в верхних этажах с размещением в нижних этажах помещений делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования с устройством отдельных от жилья входов;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- концертные залы, театры-студии;
- кинотеатры, видеосалоны;
- киностудии, студии звукозаписи;
- музеи, выставочные залы;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- рекламные агентства;
- магазины, торговые комплексы, выставки товаров;
- столовые, кафе, закусочные;
- высшие и средние специальные учебные заведения;
- компьютерные центры;
- банки, отделения банков, сберкассы;
- офисы, конторы различных фирм, кампаний;
- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и другие пункты обслуживания;
- приемные пункты прачечных и химчисток;
- скверы, бульвары, аллеи, сады.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха;
- элементы визуальной информации, реклама.
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- общежития;
- казино;
- цирки;
- клубы, залы многоцелевого назначения для проведения встреч, собраний, досуга различными возрастными группами населения;
- танцзалы, дискотеки;
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- рестораны, бары;
- крытые и открытые рынки;
- телевизионные и радиостудии;
- издательства и редакционные офисы;
- спортзалы, бассейны, спортклубы;
- объекты пожарной охраны;
- жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы;
- бани;
- станции скорой помощи;
- ветеринарные лечебницы;
- клубы служебного собаководства;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- общественные туалеты;
- киоски, лоточная торговля;
- временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- наземные и многоэтажные гаражи и автостоянки на отдельных земельных участках;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- художественные мастерские и мастерские народных промыслов;
- рекламные стенды различных организаций, фирм и кампаний;
- площадки для выгула собак.
ОД3 - общественно-деловая зона при транспортных узлах
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости при формировании сервисных центров на вокзалах и привокзальных территориях всех видов внешнего транспорта.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- вокзалы, аэропорт;
- здания и сооружения технологического назначения транспортного узла.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- информационные центры;
- справочные бюро;
- кассовые залы и залы ожидания;
- таможенные службы;
- службы регистрации;
- службы оформления заказов;
- багажные кладовые;
- отделения связи, телефонные и телеграфные станции;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- ресторан, бары;
- столовые, кафе, закусочные;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- отделения, участковые пункты милиции;
- объекты пожарной охраны;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечное самообслуживание;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские и другие пункты обслуживания;
- общественные туалеты;
- скверы, бульвары, аллеи, сады;
- встроенные в здания гаражи и автостоянки;
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- элементы визуальной информации, реклама.
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- объекты складского назначения различного профиля;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, кампаний;
- банки, отделения банков;
- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;
- рекламные агентства;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- библиотеки, архивы;
- музеи, выставочные залы;
- танцзалы, дискотеки;
- кинотеатры, видеосалоны;
- казино;
- крытые и открытые рынки;
- бани;
- издательства и редакционные офисы;
- компьютерные центры;
- телевизионные и радиостудии;
- станции скорой помощи;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- универсальные развлекательные комплексы;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельных земельных участках;
- аварийно-диспетчерские службы;
- автозаправочные станции, авторемонтные мастерские;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- рекламные стенды различных организаций, фирм и кампаний.
Специальные зоны
С1 - зона исторического центра города
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости многофункционального назначения с приоритетом жилых функций.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- многоквартирные жилые дома не выше 3-5 этажей;
- здания смешанного использования с жилыми квартирами в верхних этажах с размещением в нижних этажах помещений делового, культурного, обслуживающего и коммерческого назначения при условии поэтажного разделения различных видов использования с устройством отдельных от жилья входов;
- блокированные многосемейные жилые дома;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- высшие и средние специальные учебные заведения;
- компьютерные центры;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- киностудии, студии звукозаписи;
- музеи, выставочные залы;
- магазины, торговые комплексы, выставки товаров;
- столовые, кафе, закусочные;
- банки, отделения банков, сберкассы;
- офисы, конторы различных фирм, кампаний;
- суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения;
- научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий химико-биологического профиля и индустриальных технологий;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и другие пункты обслуживания;
- приемные пункты прачечных и химчисток;
- аптеки;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- отделения, участковые пункты милиции;
- скверы, бульвары, аллеи, сады.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- жилищно-эксплуатационные организации и диспетчерские службы;
- подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки;
- парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- гаражи и стоянки автомобилей для инвалидов;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха;
- элементы визуальной информации, реклама.
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- отдельностоящие односемейные жилые дома;
- многоквартирные жилые дома 6-9 этажей;
- общежития;
- театры, концертные залы;
- кинотеатры, видеосалоны;
- клубы, залы многоцелевого назначения для проведения встреч, собраний, досуга различными возрастными группами населения;
- танцзалы, дискотеки;
- казино;
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- телевизионные и радиостудии;
- издательства и редакционные офисы;
- спортзалы, бассейны, спортклубы;
- рестораны, бары;
- крытые и открытые рынки;
- объекты пожарной охраны;
- бани;
- станции скорой помощи;
- ветеринарные лечебницы;
- клубы служебного собаководства;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- общественные туалеты;
- киоски, лоточная торговля временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- наземные и многоэтажные гаражи и автостоянки на отдельных земельных участках;
- художественные мастерские и мастерские народных промыслов;
- рекламные стенды различных организаций, фирм и кампаний;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- площадки для выгула собак.
С2 - зона учебных комплексов
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости многофункционального назначения с приоритетом объектов учебного назначения. Все виды использования этой зоны могут развиваться только при получении специальных зональных согласований.
Виды использования недвижимости:
- высшие учебные заведения;
- средние специальные учебные заведения;
- учебные и научные лаборатории;
- учебно-производственные мастерские;
- общежития для учащихся;
- жилые дома для преподавательского состава и научных сотрудников;
- библиотеки, архивы;
- информационные, компьютерные центры;
- спортзалы, бассейны;
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- клубы, залы многоцелевого и специализированного назначения;
- музеи, выставочные залы;
- танцзалы, дискотеки;
- кинотеатры, видеосалоны;
- телевизионные и радиостудии;
- отделения связи, телефонные станции;
- издательства и редакционные офисы;
- столовые, кафе, закусочные;
- приемные пункты прачечных и химчисток, прачечное самообслуживание;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и другие пункты обслуживания;
- аптеки;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- консультативные поликлиники;
- отделения, участковые пункты милиции;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, кампаний;
- гостиницы, дома приема гостей;
- магазин товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв. м.
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли;
- художественные мастерские и мастерские народных промыслов;
- спортплощадки, теннисные корты;
- объекты пожарной охраны;
- бани;
- общественные туалеты;
- аварийно-диспетчерские службы;
- отдельностоящие или встроенные в здания гаражи;
- парковки перед объектами научных, деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- открытые автостоянки;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- элементы визуальной информации, реклама;
- парки, скверы, бульвары, аллеи, сады.
С3 - зона медицинских комплексов
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости многофункционального назначения с приоритетом объектов медицинского профиля. Все виды использования этой зоны могут развиваться только при получении специальных зональных согласований.
Виды использования недвижимости:
- больницы, госпитали;
- амбулаторно-поликлинические учреждения, станции скорой помощи, аптеки;
- специализированные медицинские центры, диспансеры;
- родильные дома;
- бальнео- и грязелечебницы;
- санатории, профилактории;
- реабилитационные восстановительные центры;
- станции переливания крови;
- жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала;
- гостиницы;
- дома-интернаты, жилые дома для престарелых и инвалидов;
- приюты, ночлежные дома;
- детские дома и дома-интернаты для детей;
- пансионаты;
- библиотеки, архивы;
- информационные, компьютерные центры;
- спортзалы, бассейны;
- спортплощадки;
- отделения связи, почтовые отделения;
- телефонные и телеграфные станции;
- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв. м.
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли;
- объекты, связанные с отправление культа;
- объекты пожарной охраны;
- аварийно-диспетчерские службы;
- парковки перед объектами оздоровительных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- отдельностоящие или встроенные в здания гаражи;
- открытые автостоянки;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- элементы визуальной информации, реклама;
- парки, скверы, бульвары, аллеи, сады.
С4 - зона спортивно-зрелищных сооружений
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости многофункционального назначения с приоритетом объектов спортивного назначения. Все виды использования этой зоны могут развиваться только при получении специальных зональных согласований.
Виды использования недвижимости:
- открытые спортивно-физкультурные сооружения;
- спортзалы, бассейны, спортклубы;
- спортивные арены;
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- игровые комплексы с размещением аттракционов;
- спортивные школы;
- велотреки;
- мотодромы;
- яхт-клубы;
- спортплощадки, теннисные корты;
- клубы, залы многоцелевого и специализированного назначения;
- выставочные залы;
- танцзалы, дискотеки;
- кинотеатры, видеосалоны;
- телевизионные и радиостудии;
- отделения связи, телефонные станции;
- издательства и редакционные офисы;
- рестораны, бары, столовые, кафе, закусочные;
- магазины;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;
- консультативные поликлиники;
- отделения, участковые пункты милиции;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли;
- объекты пожарной охраны;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- гостиницы, дома приема гостей;
- бани;
- общественные туалеты;
- аварийно-диспетчерские службы;
- парковки перед объектами спортивно-зрелищных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- открытые автостоянки;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- элементы визуальной информации, реклама;
- парки, скверы, бульвары, аллеи, сады.
Жилые зоны
Ж1 - зона индивидуальной застройки
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов низкой плотности застройки с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- отдельностоящие односемейные жилые дома;
- блокированные многосемейные жилые дома.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- гаражи, встроенные в жилые дома;
- отдельностоящие гаражи и открытые автостоянки в пределах личных земельных участков (без нарушения принципов добрососедства);
- хозяйственные постройки и строения для содержания мелких домашних животных (собак, кроликов, коз и т.д.) и птицы;
- сады, огороды, палисадники;
- теплицы, оранжереи;
- резервуары для хранения воды, скважины, колодцы;
- индивидуальные бани, надворные туалеты;
- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью в соответствии с санитарными и пожарными нормами (без нарушения принципов добрососедства);
- объекты пожарной охраны (гидранты, противопожарные водоемы)
- площадки для мусоросборников.
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м.;
- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;
- спортплощадки, теннисные корты;
- спортзалы, бассейны, спортклубы;
- клубы, залы многоцелевого и специализированного назначения;
- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв. м.;
- столовые, кафе, закусочные в отдельно стоящих зданиях;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
- коллективные водозаборы и резервуары для хранения воды;
- жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы;
- коллективные овощехранилища и ледники;
- гостевые парковки;
- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;
- парки, скверы, бульвары, аллеи, сады.
Ж2 - зона смешанной застройки до 3 этажей
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов средней плотности застройки с разрешенным набором услуг местного значения и с относительным ограничением видов использования объектов обслуживания районного и общегородского значения.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- отдельно стоящие односемейные жилые дома;
- блокированные многосемейные жилые дома;
- многоквартирные жилые дома не выше 3 этажей;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- гаражи встроенные в жилые дома;
- отдельно стоящие гаражи и открытые автостоянки в пределах личных земельных участков (без нарушения принципов добрососедства);
- хозяйственные постройки и строения для содержания мелких домашних животных (собак, кроликов, коз и т.д.) и птицы (только у отдельно стоящих односемейных жилых домов);
- сады, огороды (только у отдельно стоящих односемейных жилых домов);
- палисадники;
- теплицы, оранжереи, резервуары для хранения воды, скважины, колодцы, индивидуальные бани, надворные туалеты (только у отдельно стоящих односемейных жилых домов);
- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью в соответствии с санитарными и пожарными нормами (без нарушения принципов добрососедства);
- объекты пожарной охраны (гидранты, противопожарные водоемы);
- площадки для мусоросборников.
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м.;
- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;
- интернаты для престарелых и инвалидов;
- спортплощадки, теннисные корты;
- спортзалы, бассейны, спортклубы;
- клубы, залы многоцелевого и специализированного назначения;
- магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв. м.;
- столовые, кафе, закусочные, бары общей площадью не более 150 кв. м.;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- бани;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания населения;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);
- коллективные водозаборы и резервуары для хранения воды;
- жилищно-эксплуатационные организации и аварийно-диспетчерские службы;
- коллективные овощехранилища и ледники;
- гостевые парковки;
- парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- парки, скверы, бульвары, аллеи, сады;
- гаражи боксового типа на отдельных земельных участках;
- площадки для выгула собак;
- общественные туалеты.
Ж3 - зона смешанной застройки до 5 этажей
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов средней плотности застройки с полным набором услуг местного значения и отдельными объектами общегородского значения.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- многоквартирные жилые дома до 5 этажей;
- блокированные многосемейные жилые дома;
- отдельно стоящие односемейные жилые дома;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;
- магазины товаров первой необходимости;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания населения.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- гаражи встроенные в жилые дома;
- отдельно стоящие гаражи и открытые автостоянки в пределах личных земельных участков (без нарушения принципов добрососедства);
- хозяйственные постройки и строения для содержания мелких домашних животных (собак, кроликов, коз и т.д.) и птицы, сады, огороды, теплицы, резервуары для хранения воды, скважины, колодцы, индивидуальные бани, надворные туалеты (только у отдельно стоящих односемейных жилых домов без нарушения принципов добрососедства);
- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью в соответствии с санитарными и пожарными нормами (только у отдельно стоящих односемейных жилых домов без нарушения принципов добрососедства);
- площадки для мусоросборников;
- дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные, отдыха.
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м.;
- станции скорой помощи;
- гостиницы;
- интернаты для престарелых и инвалидов;
- спортплощадки, теннисные корты;
- спортзалы, бассейны, спортклубы;
- клубы, залы многоцелевого и специализированного назначения;
- магазины, торговые центры, выставки товаров в зданиях общей площадью не более 400 кв. м.;
- рынки открытые и закрытые;
- встроенные и встроенно-пристроенные предприятия общественного питания (кафе, закусочные, бары, рестораны) общей площадью не более 250 кв. м.;
- кафе, закусочные, столовые, бары, рестораны в отдельностоящих зданиях;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- отделения, участковые пункты милиции;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- бани;
- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;
- водозаборы;
- общественные туалеты;
- гостевые парковки;
- парковки перед объектами культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;
- парки, скверы, бульвары, аллеи, сады;
- гаражи боксового типа, подземные и многоэтажные гаражи, автостоянки на отдельных земельных участках;
- объекты пожарной охраны;
- площадки для выгула собак.
Ж4 - зона многоэтажной застройки
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов высокой плотности застройки с полным набором услуг местного значения и отдельными объектами общегородского значения.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- многоквартирные жилые дома от 3 до 16 этажей. Конкретная этажность определяется границами ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;
- магазины товаров первой необходимости;
- отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания населения;
- жилищно-эксплуатационные службы.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- гаражи встроенные в жилые дома;
- временные гаражи для инвалидов;
- парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;
- элементы благоустройства дворовых территорий.
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- амбулаторно-поликлинические учреждения общей площадью не более 600 кв. м.;
- станции скорой помощи;
- гостиницы;
- интернаты для престарелых и инвалидов;
- средние специальные учебные заведения;
- спортплощадки, теннисные корты;
- спортзалы, бассейны, спортклубы;
- клубы, залы многоцелевого и специализированного назначения;
- магазины, торговые центры, выставки товаров в зданиях общей площадью не более 400 кв. м.;
- рынки открытые и закрытые;
- встроенные и встроенно-пристроенные предприятия общественного питания (кафе, закусочные, бары, рестораны) общей площадью не более 250 кв. м.;
- кафе, закусочные, столовые, бары, рестораны в отдельно стоящих зданиях;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- отделения, участковые пункты милиции;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- бани;
- аварийно-диспетчерские службы;
- водозаборы;
- общественные туалеты;
- парки, скверы, бульвары, аллеи, сады;
- гостевые парковки;
- гаражи боксового типа, подземные и многоэтажные гаражи, автостоянки на отдельных земельных участках;
- объекты пожарной охраны;
- площадки для выгула собак.
Коммунальные зоны
К1 - зона складов и оптовой торговли
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования территорий складирования и распределения товаров. В зону входят склады, крытые и открытые базы, магазины оптовой и розничной торговли, а также сопутствующие объекты обслуживания, предприятия, представляющие некоторые виды производственных услуг.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- объекты складского назначения различного профиля;
- базы для хранения продукции и материалов;
- производственные базы;
- базы жилищно-эксплуатационных служб;
- службы оформления заказов;
- рекламные агентства;
- предприятия и мастерские по оказанию услуг населению: производство и предоставление материалов, товаров, изготовление нестандартных изделий по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов и др.);
- магазины оптовой торговли;
- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, кампаний;
- научные, проектные и конструкторские организации;
- рынки непродовольственных товаров;
- прачечные, химчистки;
- пошивочные ателье, ремонтные мастерские компьютерной и бытовой техники и иные подобные объекты обслуживания;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- отделения связи, телефонные и телеграфные станции;
- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;
- отделения, участковые пункты милиции;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);
- скверы, аллеи, сады;
- общественные туалеты;
- парковки автотранспорта.
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- гостиницы;
- информационные центры;
- таможни;
- нотариальные конторы;
- компьютерные центры;
- банки, отделения банков;
- предприятия общественного питания (столовые, закусочные, рестораны, бары);
- рынки продовольственные оптовые, мелкооптовые, и розничной торговли;
- спортклубы;
- средние специальные учебные заведения;
- общежития, связанные с производством и образованием;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- тюрьмы, пункты предварительного содержания;
- объекты оборонного назначения;
- производственные предприятия V класса вредности (с санитарно- защитной зоной не более 50 м.);
- предприятия по утилизации отходов;
- ветеринарные лечебницы;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;
- площадки для выгула собак;
- авторемонтные и автосервисные предприятия;
- автозаправочные станции;
- гаражи боксового типа; многоэтажные, подземные гаражи и автостоянки на отдельном участке.
К2 - зона коммунальных предприятий и транспортных хозяйств
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования территорий коммунальных предприятий. В зону входят склады, крытые и открытые базы, предприятия транспортного обслуживания города, гаражи, головные и иные сооружения инженерных коммуникаций.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- объекты складского назначения различного профиля;
- базы для хранения продукции и материалов;
- производственные базы;
- комбинаты благоустройства;
- базы жилищно-эксплуатационных служб;
- предприятия ритуальных услуг;
- службы оформления заказов;
- объекты инженерного обеспечения (котельные, трансформаторные подстанции, водозаборные сооружения, канализационные, насосные, газовые станции и др.);
- автобусные, троллейбусные парки;
- парки грузового автомобильного транспорта;
- таксопарки, предоставление в аренду автомобилей;
- стоянки для хранения транзитного автотранспорта;
- авторемонтные и автосервисные предприятия;
- автозаправочные станции;
- гаражи боксовые;
- многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
- парковки автотранспорта;
- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, кампаний;
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- отделения, участковые пункты милиции;
- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы);
- скверы, аллеи, сады;
- питомники растений для озеленения территорий общего пользования, промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- общественные туалеты;
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- предприятия общественного питания (столовые, закусочные, рестораны, бары);
- киоски лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли;
- средние специальные учебные заведения;
- общежития, связанные с производством и образованием;
- спортклубы;
- тюрьмы, пункты предварительного содержания;
- объекты оборонного назначения;
- производственные предприятия V класса вредности (с санитарно- защитной зоной не более 50 м.);
- предприятия по утилизации отходов;
- ветеринарные лечебницы;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
К3 - зона кладбищ и мемориальных захоронений
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования территорий захоронений. Все виды использования недвижимости могут быть только при получении специальных зональных согласований.
Виды использования недвижимости:
- действующие кладбища;
- кладбища, закрытые на консервацию;
- мемориальные кладбища, парки;
- крематории;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- аллеи, скверы, сады;
- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;
- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;
- отделения, участковые пункты милиции;
- киоски, временные пункты розничной торговли;
- хозяйственные корпуса;
- резервуары для хранения воды;
- объекты пожарной охраны;
- общественные туалеты;
- парковки автотранспорта.
Производственные зоны
Все производственные зоны обозначены для обеспечения правовых условий формирования промышленных территорий. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в зонах возможно только при условии соблюдения санитарных нормативов и санитарно- гигиенических требований.
П1 - зона предприятий II класса вредности
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- химические;
- металлургические;
- металлообрабатывающие;
- машиностроительные;
- строительные производства;
- производства по обработке древесины;
- текстильные производства;
- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;
- промышленные предприятия с производством меньшего класса вредности относительно основного производства.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- административные организации, офисы, конторы;
- помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий;
- производственно-лабораторные корпуса;
- научно-исследовательские, проектные и конструкторские организации, связанные с обслуживанием предприятий;
- объекты складского назначения различного профиля;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием предприятий;
- парки, скверы, бульвары;
- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- открытые стоянки временного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей;
- объекты пожарной охраны.
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;
- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;
- специализированные магазины оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров собственного производства;
- объекты оборонного назначения;
- объекты хранения автомобилей: гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
- станции технического обслуживания автомобилей;
- авторемонтные предприятия;
- автозаправочные станции;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
- площадки, сооружения для контролируемого временного хранения отходов при условии обеспечения их вывоза или утилизации;
- предприятия по утилизации отходов;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
П2 - зона предприятий III-IV класса вредности
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- химические;
- металлургические;
- металлообрабатывающие;
- машиностроительные;
- строительные производства;
- производства по обработке древесины;
- текстильные производства;
- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;
- промышленные предприятия с производством меньшего класса вредности относительно основного производства.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- административные организации, офисы, конторы;
- помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий;
- производственно-лабораторные корпуса;
- научно-исследовательские, проектные и конструкторские организации, связанные с обслуживанием предприятий;
- объекты складского назначения различного профиля;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием предприятий;
- парки, скверы, бульвары;
- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- открытые стоянки временного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей;
- объекты пожарной охраны.
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;
- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;
- специализированные магазины оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров собственного производства;
- объекты оборонного назначения;
- объекты хранения автомобилей: гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
- станции технического обслуживания автомобилей;
- авторемонтные предприятия;
- автозаправочные станции;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
- площадки, сооружения для контролируемого временного хранения отходов при условии обеспечения их вывоза или утилизации;
- предприятия по утилизации отходов;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
П3 - зона предприятий V класса вредности
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- химические;
- металлургические;
- металлообрабатывающие;
- машиностроительные;
- строительные производства;
- производства по обработке древесины;
- текстильные производства;
- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;
- промышленные предприятия с производством меньшего класса вредности относительно основного производства.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- административные организации, офисы, конторы;
- помещения обслуживающего персонала, дежурного аварийного персонала, охраны предприятий;
- производственно-лабораторные корпуса;
- научно-исследовательские, проектные и конструкторские организации, связанные с обслуживанием предприятий;
- объекты складского назначения различного профиля;
- объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием предприятий;
- парки, скверы, бульвары;
- питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;
- открытые стоянки временного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей;
- объекты пожарной охраны.
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;
- аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи;
- специализированные магазины оптовой, мелкооптовой, розничной торговли по продаже товаров собственного производства;
- объекты оборонного назначения;
- тюрьмы;
- ветеринарные лечебницы;
- коммерческие услуги, способствующие развитию основной производственной деятельности;
- объекты хранения автомобилей: гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;
- станции технического обслуживания автомобилей;
- авторемонтные предприятия;
- автозаправочные станции;
- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
- площадки, сооружения для контролируемого временного хранения отходов при условии обеспечения их вывоза или утилизации;
- предприятия по утилизации отходов;
- антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
Зоны инженерно-транспортной инфраструктуры
ИТ1 - зона железнодорожного транспорта
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости в пределах границы отвода железной дороги. Использование территории в этих границах определяется ее целевым назначением.
Перечень видов использования недвижимости разрешаемой к размещению в этой зоне определяется соответствующими нормативными актами, утвержденными в установленном порядке. Изложения и извлечения из этих актов могут включаться в часть III настоящих Правил.
ИТ2 - зона водного транспорта
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости в пределах границы отвода наземных объектов водного транспорта. Использование территории в этих границах определяется ее целевым назначением.
Перечень видов использования недвижимости разрешаемой к размещению в этой зоне определяется соответствующими нормативными актами, утвержденными в установленном порядке. Изложения и извлечения из этих актов могут включаться в часть III настоящих Правил.
ИТ3 - зона аэропорта
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости в пределах границы отвода аэропорта. Использование территории в этих границах определяется ее целевым назначением.
Перечень видов использования недвижимости разрешаемой к размещению в этой зоне определяется соответствующими нормативными актами, утвержденными в установленном порядке. Изложения и извлечения из этих актов могут включаться в часть III настоящих Правил.
Рекреационные зоны
Р1 - зона природных ландшафтов с объектами культурного наследия памятниками, ансамблями, достопримечательными местами.
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий сохранения уникальных природных пространств и памятников истории и культуры, которые находятся в них.
Виды разрешенного использования и параметры изменения объектов недвижимости, расположенных в зоне Р1, устанавливаются в индивидуальном порядке, применительно к каждому объекту, уполномоченными органами в порядке, установленном законодательством об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.
Р2 - зона зеленых насаждений общего пользования
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования территорий городских парков, бульваров, скверов, садов и набережных в целях кратковременного отдыха, спорта и проведения досуга населения.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- парки;
- скверы;
- бульвары;
- сады;
- набережные.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;
- игровые и спортивные площадки;
- прокат игрового и спортивного инвентаря;
- некапитальные и открытые предприятия общественного питания (кафе, летние кафе, буфеты);
- объекты декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы, элементы дизайна.
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- открытые и закрытые спортивные сооружения;
- комплексы аттракционов, игровые залы;
- летние театры и эстрады;
- танцплощадки, дискотеки;
- предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары);
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- участковые пункты милиции;
- пляжи;
- спасательные станции;
- объекты, связанные с отправлением культа;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговля и обслуживания;
- общественные туалеты;
- площадки для выгула собак;
- элементы визуальной информации, реклама;
- парковки автотранспорта;
- регулируемая рубка деревьев.
Р3 - зона рекреационных ландшафтов
Данная зона предназначена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта лесов, болот, лугов, ручьев, закрытых водоемов.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- лесопарки;
- лугопарки;
- гидропарки;
- лесные массивы;
- озелененные санитарно-защитные зоны без размещения в них производственных объектов.
Виды использования, сопутствующие основным:
- объекты декоративно-монументального искусства, малые архитектурные формы, элементы дизайна.
Виды использования, требующие специального зонального согласования:
- санатории, профилактории, дома отдыха;
- детские оздоровительные объекты;
- интернаты для престарелых и инвалидов;
- базы отдыха;
- тренировочные базы;
- универсальные спортивные и развлекательные комплексы;
- спортклубы;
- спортзалы;
- яхт-клубы;
- гольф-клубы;
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- зоопарки;
- велотреки;
- мотодромы;
- ипподромы;
- места для пикников, вспомогательные строения и инфрастуктура для отдыха;
- кемпинги;
- пляжи;
- лодочные и спасательные станции;
- объекты проката игрового и спортивного инвентаря;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;
- предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары);
- пункты оказания первой медицинской помощи;
- общественные туалеты;
- объекты пожарной охраны;
- объекты связанные с отправлением культа;
- метеорологические станции;
- регулируемая рубка леса;
- парковки автотранспорта перед объектами обслуживающих, оздоровительных и спортивных видов использования.
Р4 - зона прочих территорий
В состав этой зоны входят зональные участки, не включенные в общий хозяйственный оборот земель, такие как:
- овраги;
- отработанные карьеры;
- недействующие свалки;
- заболоченные территории;
- прочие неугодья.
Градостроительные регламенты в этой зоне устанавливаются после проведения мероприятий по инженерной подготовке и благоустройству территории в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.
Зона режимных территорий
РТ - зона режимных территорий
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий формирования территорий военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации.
Основные разрешенные виды использования недвижимости;
- военные базы;
- военные городки;
- полигоны;
- стрельбища;
- аэродромы;
- учреждения и организации федеральных органов государственной власти;
- образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные программы;
- хранилища, склады;
- парки, скверы, бульвары;
Разрешенные виды деятельности;
- хозяйственные постройки;
- парники, теплицы;
- объекты для временного хранения транспортных средств;
- места парковки автомобилей.
Виды использования, требующие специального зонального согласования;
- жилые дома;
- общественные здания;
- производственные здания;
- учреждения связи и иные коммуникации;
- инженерно-технические объекты.
Зона сельскохозяйственного использования
СХ - зона сельскохозяйственного использования
Данная зона обозначена для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий и предотвращения занятий их другими видами деятельности. Она предназначена для выращивания сельхозпродукции открытым способом. Зона правомочна до момента изменения видов использования в соответствии с утвержденным Генеральным планом муниципального образования и внесением соответствующих изменений в Правила.
Основные разрешенные виды использования недвижимости:
- пашни;
- многолетние насаждения;
- сады;
- огороды;
- сенокосы.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным:
- лесозащитные полосы.
Приложение 1
к Правилам
землепользования и застройки
территории Новомихайловского сельсовета
Общий порядок
разработки, согласования и утверждения
градостроительной документации о застройке поселений
К градостроительной документации о застройке поселений относятся проекты планировки, проекты застройки и проекты межевания.
Проект планировки, проект застройки.
1. Проект планировки и проект застройки территории муниципального образования разрабатываются на основе градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений (генеральный план) и правил застройки по заказу застройщиков или органов местного самоуправления за счет их средств.
2. Проект планировки и проект застройки разрабатываются с целью планировочной организации территорий нового освоения или территорий сложившихся районов, микрорайонов или кварталов, подлежащих изменению в соответствии с планами развития территорий.
3. Орган архитектуры и градостроительства муниципального образования подготавливает предложение о необходимости разработки проекта планировки или проекта застройки на конкретную территорию.
4. Для разработки градостроительной документации орган архитектуры выдает в установленном порядке градостроительное задание, которое утверждается главой местной администрации. Для проекта, разработанного без изменения типа территориальной зоны, в градостроительном задании указываются виды и регламент разрешенного использования земельных участков. Для проекта, разработанного в зонах ограничений, градостроительное задание составляется с учетом режимов соответствующих зон.
Проект планировки и проект застройки разрабатываются в составе инвестиционного проекта, градостроительное задание (архитектурно-планировочное задание) подготавливается и выдается органом архитектуры и градостроительства муниципального образования на основании заявки заказчика (застройщика) с учетом его задания на проектирование и реализацию инвестиционного проекта на основе договора.
Для территорий объектов историко-культурного наследия и зон охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон с неустановленными требованиями к застройке земельных участков до разработки проекта планировки или проекта застройки возможно проведение предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект, порядок и условия проведения которых определяется управлением культуры Администрации области и департаментом архитектуры и строительства Администрации области.
5. Состав проекта, определенный действующими нормативными актами, может быть сокращен или расширен. Отступления от нормативного состава проекта должны быть указаны в градостроительном (архитектурно-планировочном) задании.
6. В проекте планировки, разрабатываемом на большую территорию или на территорию с предполагаемой большой численностью населения (на территорию жилых районов), могут быть предусмотрены отдельные общественно-деловые, коммерческие, рекреационные и коммунальные зоны.
7. В процессе разработки проект планировки и проект застройки проходят: градостроительный совет и публичные слушания.
По окончании разработки проект планировки и проект застройки проходят:
согласование с соответствующими органом архитектуры и градостроительства, заинтересованными органами местного самоуправления;
специально уполномоченными государственными органами:
центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора и населением; проекты застройки согласовываются дополнительно с управлением государственного противопожарного надзора ГУ ГО и ЧС Амурской области, проходят государственную экологическую экспертизу; согласование с соответствующими органами государственного контроля и надзора (при разработке проектов на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования областного значения).
8. Проект планировки утверждается главой администрации местного самоуправления. Проект застройки и инвестиционный проект утверждаются соответственно главой администрации местного самоуправления и заказчиком.
9. Состав утверждаемой части проекта указывается в градостроительном задании. К утверждаемой части проекта планировки и проекта застройки должны относиться:
разбивочный чертеж красных линий и поперечные профили улиц и проездов с нанесенными красными линиями и линиями регулирования застройки;
границы земельных участков (при разработке проектов межевания территорий в составе проектов планировки), в том числе места размещения, пропорции и площади земельных участков школ, детских садов, иных объектов муниципальной собственности или других объектов, оговоренных в задании или договоре между местной администрацией и инвестором;
размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения;
плотность и параметры застройки; параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории в составе схемы (проекта) инженерных сетей и сооружений;
границы территориальных зон и разрешенные использования земельных участков (для проекта планировки на крупные территории нового освоения, разрабатываемого до изменения вида и/или границ территориальных зон);
схема (проект) вертикальной планировки территории, другие, специально оговоренные в градостроительном задании материалы:
архитектурно-планировочные решения застройки, в том числе при разработке эскиза застройки и благоустройства территории в составе проекта планировки;
схема межевания
10. Остальные проектные материалы и предложения носят рекомендательный характер и могут быть изменены по усмотрению застройщика на последующих стадиях проектирования.
11. Утвержденный проект планировки или проект застройки не является объектом авторского права в случае, если утверждаемая часть проекта не является архитектурным проектом (не содержит авторского замысла (архитектурного решения).
12. Независимо от источника финансирования один экземпляр утвержденного проекта планировки и проекта застройки передается на хранение в архив органа архитектуры и градостроительства муниципального образования.
Проект межевания
13. Проект межевания может разрабатываться как в качестве самостоятельного проекта (на территорию, не требующую разработки проекта планировки и проекта застройки), так и в составе проекта планировки и проекта застройки в качестве схемы межевания.
14. Состав проекта и требования к межеванию земель определяются действующими нормативными актами.
15. В проекте (схеме) межевания устанавливаются: границы земельных участков для необходимых объектов общественной и инженерно-транспортной инфраструктуры, открытых пространств для отдыха и границы участков, являющихся объектами имущественного права либо права на застройку.
16. Независимо от источника финансирования один экземпляр утвержденного проекта межевания передается в орган по земельным ресурсам и землеустройству.
Приложение 2
к Правилам
землепользования и застройки
территории Новомихайловского сельсовета
Требования
к разработке, согласованию и утверждению проектной документации
Архитектурно-планировочное задание
1. Архитектурно-планировочное задание (далее АПЗ) - комплекс требований к разработке документации для строительства конкретного объекта недвижимости.
2. АПЗ выдается органом архитектуры и градостроительства муниципального образования по письменному заявлению лица, являющегося пользователем, арендатором, собственником земельного участка, не занятого зданиями, строениями, сооружениями, или строения, и имеющего намерения по изменению объекта недвижимости. Заявка составляется в произвольной форме на имя начальника органа архитектуры и градостроительства.
3. АПЗ содержит следующую информацию:
код территориальной зоны; виды и параметры разрешенного использования; режим зоны ограничения; дополнительные сведения по видам и параметрам использования земельных участков и иных объектов недвижимости в поселениях в случае получения специального согласования или разрешения на отклонение от правил;
положения утвержденной градостроительной документации; требования по охране памятников истории и культуры, сохранению характера сложившейся застройки; требования к проведению в необходимых случаях предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект в порядке и условиях, определяемых департаментом архитектуры и строительства Администрации Амурской области и управлением культуры Администрации Амурской области;
экологические, санитарно-гигиенические и противопожарные требования;
требования к составу проекта; необходимость рассмотрения архитектурного проекта на градостроительном совете.
4. АПЗ выдается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.
5. В случае особой градостроительной важности земельного участка или другого объекта недвижимости до выдачи АПЗ должны быть проведены предпроектные исследования или конкурс на архитектурный проект. Необходимость и объем проведения предпроектных исследований, в том числе на территориях зон охраны памятников истории, историко-архитектурных комплексов и объектов, заповедных зон определяется департаментом архитектуры и строительства Администрации Амурской области и управлением культуры Администрации области.
Архитектурный проект
1. Состав и содержание материалов, порядок разработки, согласования и утверждения архитектурного проекта определяется федеральными нормативно-техническими документами в строительстве и территориальными строительными нормами и правилами, введение в действие которых производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.
2. Стадийность проектирования определяется заказчиком и проектной организацией, если это специально не оговорено в архитектурно-планировочном задании (АПЗ). По желанию заказчика, а также в особых случаях по указанию органа архитектуры и градостроительства муниципального образования, отмеченному в АПЗ, состав архитектурного проекта - архитектурной части градостроительной и проектной документации может быть изменен.
В состав проектов, которые должны проходить градостроительный совет или комиссию по застройке и землепользованию, в обязательном порядке предусматриваются демонстрационные материалы.
3. Основным документом, регулирующим правовые и финансовые отношения между заказчиком и подрядчиком на выполнение архитектурного проекта, является договор (контракт). Выбор подрядчика для выполнения архитектурной документации осуществляется заказчиком. Вмешательство должностных лиц в выбор партнеров проектной деятельности, а также договорные отношения между заказчиком и подрядчиком не допускается.
4. Архитектурный проект - архитектурная часть градостроительной и проектной документации в обязательном порядке согласовывается с органом архитектуры и градостроительства муниципального образования, иными заинтересованными организациями и органами контроля и надзора в установленном порядке. Утверждаемая часть архитектурного проекта - архитектурной части проектной документации для строительства объектов недвижимости согласовывается с соответствующим центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проходит экологическую экспертизу. Архитектурный проект - архитектурная часть проектной документации утверждается заказчиком.
Приложение 3
к Правилам
землепользования и застройки
территории Новомихайловского сельсовета
Порядок
выдачи согласования «по праву застройки»
1. Применительно к проектной документации на все объекты недвижимости, использование которых разрешено «по праву застройки», проводится согласование «по праву застройки».
2. Для получения согласования «по праву застройки» владелец объекта недвижимости или уполномоченное на то инвестором физическое или юридическое лицо представляет в орган архитектуры и градостроительства муниципального образования:
а) заявление на получение согласования по установленной форме;
б) документы, удостоверяющие права заинтересованных физических и юридических лиц на земельные участки и иные объекты недвижимости (копии, заверенные нотариусом);
в) утвержденную проектную документацию (архитектурный проект), разработанный в достаточном объеме для подтверждения соответствия правилам и АПЗ (в двух экземплярах);
г) документы о согласовании проектной документации с органами государственного контроля и надзора, а также материалы по подготовке документов в целях получения разрешений на строительство объектов недвижимости областного значения (в случаях изменения объектов недвижимости областного значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования областного значения);
д) разрешение на строительство объекта недвижимости федерального значения, при необходимости осуществления градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения на соответствующих территориях;
Материалы принимаются специально уполномоченным лицом соответствующего органа архитектуры и градостроительства. Принятые в полном объеме материалы регистрируются в книге регистрации.
В течение 10 рабочих дней материалы рассматриваются в органах местного самоуправления, включая органы архитектуры и градостроительства, в случае наделения их соответствующими полномочиями в пределах своей компетенции. По истечении указанного срока орган архитектуры и градостроительства предоставляет заявителю распоряжение органа местного самоуправления о согласовании проекта либо мотивированный отказ от его согласования.
В случае согласования проектной документации (архитектурного проекта - архитектурной части проектной документации): чертежи фасадов, планов и генплан отмечаются штампом и заверяются подписью главного архитектора муниципального образовани.
Один экземпляр и копии с остальных документов остаются в органе архитектуры и градостроительства муниципального образования и передаются в архив. Второй экземпляр, подлинники документов и распоряжение передаются заявителю.
В случае отказа от согласования документы возвращаются заявителю вместе с мотивированным отказом, подписанным должностным лицом соответствующего органа архитектуры и градостроительства. Отказ от согласования может быть обжалован в установленном порядке.
Приложение 4
к Правилам
землепользования и застройки
территории Новомихайловского сельсовета
Порядок выдачи специального согласования
1. Применительно к объектам недвижимости, условно разрешенным (требующим специального согласования), а также к объектам недвижимости, в отношении которых требуется разрешение на отклонение от правил, проводится «специальное согласование».
2. Для получения специального согласования владелец объекта недвижимости или его доверенное лицо представляет в орган архитектуры и градостроительства:
а) заявление на получение специального согласования;
б) документы, удостоверяющие права заинтересованных физических и юридических лиц на земельные участки;
в) информацию об объемах (вместимости, мощности, емкости) планируемых объектов, об уровне их воздействия на окружающую среду (объем выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей, количестве необходимых мест для парковки автомобилей;
г) схемы, чертежи, эскизные материалы, дающие представление о физических параметрах объекта и его размещении на земельном участке, иные сведения, необходимые для характеристики планируемого объекта.
3. Орган архитектуры и градостроительства в 3-дневный срок направляет копии представленных документов (п. «а – б») в орган по земельным ресурсам и землеустройству, а также, при необходимости, копии соответствующих документов в иные органы государственного контроля и надзора в установленном настоящими правилами порядке.
4. Соответствующие органы архитектуры и градостроительства, органы по земельным ресурсам и землеустройству, а при необходимости иные органы регулирования застройки рассматривают представленные документы и передают свои рекомендации по ним в уполномоченный органом местного самоуправления орган в срок не позднее 10 дней со дня регистрации заявления.
5. Уполномоченный местным самоуправлением орган проводит публичные слушания и направляет свое заключение вместе с заявлением заинтересованного физического и юридического лица и представленными им документами в орган архитектуры и градостроительства муниципального образования.
6. Орган архитектуры и градостроительства в случае положительного заключения органа местного самоуправления выдает заявителю архитектурно-планировочное задание, а в случае отрицательного решения мотивированный отказ, подписанный главным архитектором муниципального образования.
7. В случае положительного заключения уполномоченного местным самоуправлением органа получение согласования намерений по изменению недвижимости (архитектурного проекта) происходит в порядке, предусмотренном для объектов, разрешенных «по праву застройки».
8. Отказ органа архитектуры и градостроительства муниципального образования от выдачи специального согласования может быть обжалован в установленном порядке.
Приложение 5
к Правилам
землепользования и застройки
территорииНовомихайловского сельсовета
Порядок
сноса самовольно построенных (строящихся) или установленных
строений и сооружений и освобождения самовольно занятых земель
1. Настоящим порядком регламентируется снос и освобождение земельных участков от самовольно построенных (строящихся) или установленных строений и сооружений граждан, предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм, выявленных органами надзора и контроля за застройкой и землепользованием.
2. Порядок сноса самовольно построенных (строящихся) или установленных строений и сооружений и освобождения самовольно занятых земельных участков разработан в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными Законами, законодательством Амурской области и настоящими Правилами.
3. К строительству капитальных строений и сооружений различного характера, а также к их реконструкции юридические лица и граждане могут приступать только при наличии: права собственности или права использования по соответствующему назначению земельного участка, на котором предполагается строительство; права на владение, собственность строением, которое предполагается реконструировать; разрешения на строительство указанных объектов.
4. К установке некапитальных (временных) сооружений: киосков, торговых павильонов, лотков, мини-рынков, сооружений из быстровозводимых конструкций, а также отдельно стоящих гаражей юридические лица и граждане могут приступать при наличии договора аренды на земельный участок и разрешения на установку сооружения.
5. В случаях нарушения положений п.3 настоящего порядка юридические лица и граждане считаются лицами, осуществившими самовольное занятие земельного участка и/или самовольную постройку (самовольными застройщиками), и несут ответственность в соответствии действующим законодательством Российской Федерации. Освобождение земельного участка от самовольной постройки производится лицом, осуществившим ее, по предписанию уполномоченного органа (отдела архитектуры и градостроительства, инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Администрации области или управления федерального кадастра объектов недвижимости по Амурской области).
6. В случаях, когда меры административного воздействия (предписания, штрафы) не дали необходимых результатов и самовольные застройщики в указанные сроки не выполнили работы по освобождению земельного участка (сносу), материалы на нарушителей направляются в комиссию по землепользованию и застройке.
7. Соответствующие комиссии органов местного самоуправления или должностные лица инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Администрации области (другой организации контроля и надзора), используя результаты публичных слушаний, подготавливает одно из следующих заключений:
7.1. Об оформлении документов на право владения, собственности земельным участком и/или о выдаче специального согласования либо согласования на отклонение от Правил.
7.2. О приведении строящихся (построенных) или установленных строений и сооружений в соответствие с видами и параметрами разрешенного «по праву застройки» использования для данной зоны либо со строительными нормами и правилами в течение конкретного срока.
7.3. О передаче дела в суд.
Заключение комиссии по землепользованию и застройке утверждается главой местной администрации и доводится до сведения нарушителя в течение 7 дней со дня утверждения.
8. В случае неисполнения самовольными застройщиками утвержденного главой местной администрации заключения комиссии «О приведении строящихся (построенных) строений и сооружений в соответствие с видами и параметрами разрешенного «по праву застройки» использования либо со строительными нормами и правилами» дела о нарушениях передаются в суд.
9. Снос осуществляется в установленном порядке. Координация производства работ по сносу строений и освобождению земельного участка принадлежит администрации Екатеринославского сельсовета.
10. Изъятие, хранение и возврат собственнику движимого имущества, а также конструкций и строительных материалов, оставшихся после сноса, производится в установленном законом порядке.
Приложение 6
к Правилам
землепользования и застройки
территории Новомихайловского сельсовета
Положение
по производству инженерно-геологических
и топографо-геодезических работ
1. Инженерно-геологические и топографо-геодезические изыскания на территории муниципальных образований производятся юридическими лицами, имеющими лицензии на право производства вышеперечисленных работ, по разрешениям, выдаваемым органом архитектуры и градостроительства или уполномоченным местной администрацией лицом. Изыскания производятся в соответствии с требованием действующих инструкций, строительных норм и правил.
2. Организации, ведомства и другие юридические лица, производящие инженерно-геологические, топографо-геодезические изыскания, а также работы, связанные с инвентаризацией земель и созданием геоинформационных систем, обязаны производить занесение информации, полученной в результате полевого обследования, на графические (в М 1:500) и электронные материалы местной администрации, находящиеся в ведении уполномоченных администрацией лиц.
3. В случае производства работ по изменению недвижимости, которые могут повлечь повреждение или утрату пунктов городской, поселковой геодезической сети (ГСС), лица, осуществляющие эти работы, заблаговременно запрашивают орган архитектуры и градостроительства или уполномоченную местной администрацией геодезическую службу о возможности переноса или уничтожения геодезических пунктов.
Контроль за сохранностью пунктов ГСС осуществляет орган архитектуры и градостроительства, а за сохранностью знаков опорной межевой системы (ОМЗ) - орган по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная администрацией района геодезическая служба.
Затраты, связанные с ремонтом существующих, установкой и определением новых геодезических пунктов, несут лица, деятельностью которых вызвано повреждение, перенос или утрата пунктов. Уничтожение геодезических пунктов без разрешения или их повреждение влекут за собой ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.
4. До начала выполнения разбивочных работ на строительной площадке соответствующая рабочая документация для строительства должна быть проверена в части взаимной увязки размеров, координат, отметок и их согласованности с дежурными графическими и электронными планами. Проверку осуществляет орган архитектуры и градостроительства или уполномоченная местной администрацией геодезическая служба.
5. Геодезические работы по выносу проекта в натуру следует выполнять только после предусмотренной проектной документацией расчистки земельного участка, переноса инженерных сетей, освобождения его от строений, подлежащих сносу, а также вертикальной планировки земельного участка.
6. Геодезические работы по выносу в натуру красных линий, границ земельных участков, осей зданий и сооружений, трасс инженерных коммуникаций производятся уполномоченной администрацией геодезической службой по заявкам юридических и физических лиц за счет их средств. Разбивочные работы выполняются в приоритетном порядке и сдаются заказчику по актам установленного образца. Несвоевременная (в течение 5 дней) приемка разбивочных работ влечет за собой повторную разбивку за счет заказчика. Перенесенные в натуру объекты закрепляются металлическими штырями, трубками или деревянными кольями.
7. В процессе строительства объектов инженерно-транспортной инфраструктуры строительная организация обязана осуществлять геодезический контроль точности прокладки инженерных сетей, а также выполнение исполнительных чертежей в М 1:500 с приложением каталога координат и высоты оси отдельных элементов сетей.
8. За пять дней до засыпки траншей и котлованов строительная организация обязана известить заказчика и геодезическую службу о готовности работы или ее части с целью производства на ней контрольной геодезической (исполнительной) съемки. Геодезическое оформление результатов исполнительных съемок на графических и электронных материалах следует осуществлять в соответствии с установленными нормами и правилами.
9. Контрольная исполнительная съемка должна осуществляться геодезической службой, уполномоченной местной администрацией, по заявкам строительных организаций.
10. Ответственность за повреждение подземных инженерных коммуникаций, не нанесенных на графические или электронные материалы местной администрации, несет организация, по вине которой не была выполнена контрольная исполнительная съемка. Ответственность за повреждение подземных инженерных коммуникаций, нанесенных на графические и электронные материалы местной администрации, несет организация, действия которой привели к повреждению данных коммуникаций.
Приложение 7
к Правилам
землепользования и застройки
территории Новомихайловского сельсовета
Порядок
предоставления земельных участков под установку
временных индивидуальных металлических гаражей инвалидам
1. Земельные участки под установку временных индивидуальных металлических гаражей предоставляются инвалидам 1 и 2 групп, имеющим медицинские показания на обеспечение спецавтотранспортом, без права возведения капитальных строений и подвальных помещений.
2. Земельные участки под установку временных индивидуальных металлических гаражей инвалидам предоставляются на срок не более 5 лет постановлением главы местной администрации.
3. Основанием для предоставления земельного участка служит заявление на имя главы местной администрации со следующими документами:
3.1. Соответствующая справка о группе инвалидности;
3.2. Справка о наличии спецавтотранспорта, являющегося средством передвижения;
3.3. Копия удостоверения на право управления автотранспортным средством;
3.4. План земельного участка (выкопировка) М 1:500, с указанием месторасположения гаража, согласованный с органом архитектуры и градостроительства, домоуправлением, органом государственного противопожарного надзора.
4. После принятия постановления администрация Екатеринославского сельсовета выдает заявителю:
4.1. Выписку из постановления главы местной администрации;
4.2. План земельного участка, с указанием месторасположения гаража.
5. Права пользования земельным участком под металлическим гаражом не могут передаваться другим лицам.
6. В случае нарушения п.п. 1 и 5 настоящего порядка земельный участок подлежит изъятию.
Приложение 8
к Правилам
землепользования и застройки
территории Новомихайловского сельсовета
Порядок предоставления земельных участков под установку временных металлических гаражей, а так же строительство гаражей, относящихся к объектам капитального строительства на территориях выделенных под данный вид застройки.
1. Земельные участки указанные в п.п 3.10 п.3 части 3 Правил под установку временных индивидуальных металлических гаражей и строительство гаражей относящихся к объектам капитального строительства предоставляются физическим лицам и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим в собственности транспортные средства.
2. Земельные участки под установку временных индивидуальных металлических гаражей предоставляются физическим лицам сроком не более 5 лет.
3. В случае не использования земельного участка по назначению в течении 5 лет с момента предоставления его в аренду, то право аренды может быть прекращено по инициативе администрации муниципального образования.
4. Гражданам, зарегистрированным и проживающим в квартирах, индивидуальных жилых домах с приусадебным участком площадью более 1000 кв.м. земельные участки, указанные в п.п. 3.10 п.3 части 3 Правил под установку временных индивидуальных металлических гаражей и строительство гаражей относящихся к объектам капитального строительства не предоставляются.
5. Основанием для предоставления земельного участка служит заявление на имя главы администрации района со следующими документами:
- копия паспорта гражданина РФ для физических лиц;
- копии учредительных документов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- схема отвода земельного участка по установку и строительство гаражей, согласованная с владельцами электрических сетей, владельцами сетей связи (по необходимости), органами местного самоуправления, отделом архитектуры администрации района.
6. Схема отвода земельного участка подготавливается специалистом администрации муниципального образования по письменному обращению заявителя с приложением следующих документов:
- копия паспорта гражданина РФ для физических лиц;
- копии учредительных документов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- копии документов, подтверждающие наличие у заявителя автотранспортного средства;
7. Права пользования земельным участком под металлическим гаражом не могут передаваться другим лицам.
Приложение 9
к Правилам
землепользования и застройки
территории Новомихайловского сельсовета
Порядок предоставления земельных участков расположенных в границах зон подтопления, затопления.
1. Земельные участки, расположенные в границах зон подтопления, затопления до проведения защитных мероприятий могут быть предоставлены гражданам только в целях огородничества.
2. Строительство объектов капитального строительства на земельных участках расположенные в границах зон подтопления, затопления разрешается после проведения комплекса мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод.
2.1 Для предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации подтопления территорий следует выполнять требования СНиП 2.06.15-85, СНиП 2.06.14-85, и СНиП 2.06.03-85 с учетом пособия к СНиП 2.06.15-85 «Прогнозы подтопления и расчет дренажных систем на застраиваемых и застроенных территориях»
3. Основанием для предоставления земельного участка служит заявление на имя главы администрации района со следующими документами:
- копия паспорта гражданина РФ для физических лиц;
- копии учредительных документов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- схема отвода земельного участка, с указанием местоположения земельного участка, согласованная с владельцами электрических сетей, владельцами сетей связи (по необходимости), органами местного самоуправления, отделом архитектуры администрации района.
4. Схема отвода земельного участка подготавливается специалистом администрации муниципального образования по письменному обращению заявителя с приложением следующих документов:
- копия паспорта гражданина РФ для физических лиц;
- копии учредительных документов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4.1 К схеме отвода земельного участка прилагается перечень мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод для конкретного участка.
4.2 В случае не исполнения мероприятий указанных в п.п. 4.2, возведение объектов капитального строительства запрещается.
Документы в наличии:
Документ |
Загрузочный сектор |
Правила землепользования |
скачать |
Публичные слушания |
скачать |